四平市城乡环卫管理暂行办法,分明义务主体

作者:五金工具

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  城市严格按照晋市政发(2008)30号文件中“晋城市清洁县城(市区)环境卫生质量标准”执行,按照“晋城市城乡环境卫生清洁工程清洁县城(市区)千分制考核评分表”督查落实;农村严格按照晋市政发(2008)30号文件中“晋城市清洁村环境卫生质量标准”执行,按照“晋城市城乡环境卫生清洁工程清洁村(社区)千分制考核评分表”督查落实。

铝道网】29日上午,记者跟随晋江市环卫处工作人员来到梅岭街道办理道路保洁移交相关工作,经过环卫处、梅岭街道和保洁公司现场确定交接范围和保洁路段后,三方共同签下环卫保洁移交相关协议,并交接相关文件档案。至此,梅岭街道路面保洁“属地管理”相关移交工作宣告完成。 据悉,为进一步加强城乡环卫保洁工作,切实改善城乡人居环境,晋江道路环卫保洁“属地管理”将从9月1日起开始实行。 路面保洁移交基本完成 昨日,晋江市环卫处负责人洪贻谋告诉记者,截至目前,他们负责的青阳、罗山、梅岭、新塘、灵源、池店、陈埭、内坑和磁灶等9个镇的部分路面保洁移交工作已部完成。9月1日正式实施环卫保洁“属地管理”后,他们还将派员协助指导各镇做好新移交路面的保洁工作,确保衔接过渡顺畅。 此外,记者也从晋江市交通运输局获悉,该局负责移交相关镇道路保洁的工作目前也已基本完成,现场交接工作已经结束。 据悉,实施道路环卫保洁“属地管理”后,原先由晋江市交通运输局负责保洁的全部道路范围,以及由晋江市市政园林局环卫处负责保洁的部分道路范围将移交给道路所在镇统一负责保洁。9月1日至12月31日,新移交的道路环卫保洁原发包单位、相关镇、原保洁承包商将签订三方补充协议,延续原保洁合同,确保环卫保洁工作平稳过渡、无缝对接。此外,今后新建道路的环卫保洁工作原则上也按“属地管理”原则,相关部门建成后,将移交所在镇负责保洁。 “属地管理”明确责任主体 那幺,环卫保洁施行“属地管理”后有什幺好处?能解决哪些问题?记者就此采访了晋江市城乡环卫保洁办工作人员。 “首先是明确环卫保洁的责任主体,避免由于相关部门职能交叉、职责不清导致个别路段保洁不到位,如路面排水口、路边水沟等地带;或因个别镇街、村居不够重视,出现相互推诿等现象,如镇交界处、与道路红线交界地段等。”该工作人员介绍,“属地管理”不仅明确了道路排水口和水沟的保洁将一并纳入所在镇的保洁范围,对保洁任务交界处30米内的范围,界限不明确的,也要求相关镇双方到场实地查看,明确各自保洁范围界限,并设立明显标志,向环卫保洁“无人管理”悦“不”。 此外,环卫保洁“属地管理”还明确了城乡环卫保洁的督查考评机制,除要求各镇成立环卫保洁工作领导小组,明确责任领导,并设环卫保洁办作为常设机构,专门负责环卫保洁日常管理工作外,对日常督查中发现环卫保洁不到位的情况,将要求所在镇及时整改,整改不到位的将启动行政问责程序,严肃追究相关人员责任,所在镇主要领导还要在媒体上公开承诺整改时限。同时,将环境整治成效考评纳入镇干部年终考核内容,将环卫保洁经费投入率、垃圾清运处理率纳入效能考评评价体系,作为评先、评优的依据。

  《晋城市城乡环境卫生管理暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  五、强化督查

  (一)爱卫办机构

  晋城市城乡环境卫生管理暂行办法

  (二)清洁队伍

发文单位:山西省晋城市人民政府办公厅

  (四)机关和企事业单位:清扫保洁费用由各单位负责。

  二、卫生标准

  城市环境卫生清洁队伍由各县(市、区)根据实际情况组建,原则上够用、管用,全日保洁;农村环境卫生清洁队伍,原则上每300口人需有一名保洁人员,社区可按面积适当配置,主要负责本村主要街道、公共区域和村外周边地域的环境卫生清扫保洁;各企事业单位根据各自情况确定保洁人数;道路权属单位组建专业清扫保洁队伍,原则上够用、管用,对所辖道路进行全日清扫保洁。

  二OO八年六月四日

  各级爱卫办要依据《晋城市城乡环境卫生清洁工程考核办法》,加大对所辖范围环境卫生清洁工作的督查力度。采取定期与不定期、明查与暗访、上级查与交叉查相结合的方式,不间断地进行巡回督查,并在电视台、报刊上设立清洁工程曝光台,定期或不定期向人民群众曝光脏乱差问题单位,对曝光率高、整改不力、变化不大的责任人进行通报批评,并同时上报市委、市政府,从而有力推动城乡环境卫生清洁工程的实施,从根本上改变城乡环境卫生面貌。

  一、责任分解

  (一)城市:市区(县城)主要街道路面、人行道、公共厕所等场所的清扫保洁和城市生活垃圾清运由环卫处负责,爱卫办监管;绿化带、公园、广场、城市河道的清扫保洁由园林局负责(县城无园林局的谁管理谁负责),爱卫办监管;社区(城中村)内的清扫保洁由社区居委会(村委会)负责,街道办事处监管;所有营业门店内部卫生由业主负责,卫生监督所监管;所有集贸市场卫生由市场管理业主负责,工商局监管;所有街道门店“门前三包”和乱停乱放、乱搭乱建及广告整治由门店业主负责,执法局(城建大队)监管;建筑垃圾清运由建筑方负责,街道路面维修按权属单位负责,出租车保洁由车主负责,由建设局监管;其它公用设施由权属管理单位负责清扫保洁,爱卫办监管。

  (三)道路:清扫保洁费用由道路权属单位负责。

  各县(市、区)已独立设置爱卫办机构的,维持现状不变,未独立设置爱卫办机构的要独立设置,为全额预算副科级事业单位。同时,县(市)爱卫办机构要增挂城乡环境卫生管理中心的牌子,一套人马,两块牌子。乡(镇、办)要确定一名副乡级领导负责辖区内的爱国卫生和环境卫生清洁工作,并指定2-3名工作人员专门从事此项工作。村委会要明确一名负责环境卫生的干部,村委会主任为本村环境卫生的第一责任人。

  (二)农村:农村环境卫生清洁队伍实行经费补助制,原则上按各村上年度统计农业人口数每人每年10元的标准,由各县(市、区)财政列入预算,由县级爱卫办统一管理使用,具体办法由各县(市、区)政府制定。经济条件较好、特色城镇化程度较高、村镇保洁任务较大的村镇,可根据本村情况和工作量给予补贴。

  (三)机关、企事业单位:城市各机关、企事业单位及其家属区内卫生由本单位负责,并实行“门前三包”责任,由所在地街道办事处负责爱卫工作的领导和专职工作人员监管;地处城镇和乡村的机关、企事业单位,内部区域环境卫生由各单位负责,并实行“门前三包”责任,如周边没有村庄和单位的,还需负责围墙以外30米范围内的环境清洁,如周边有单位的,负责两单位之间各一半的清洁范围,门前至主干道之间的卫生由该单位负责,并实行“门前三包”责任,由所在地乡(镇、办)负责爱卫工作的领导和专职工作人员监管。

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